按照市委统一部署，2022年11月9日至2023年1月13日，市委第二巡察组对市住房和城乡建设局党委进行了巡察。2023年2月23日向市住建局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

　　一、聚焦上级党委有关决策部署还有不足，政治引领全市住建工作不够全面方面

　　1、针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合实际还不紧密”的问题。一是坚持把学习习近平总书记重要指示批示精神列为“第一议题”，制定党委理论中心组学习、干部理论学习计划，已开展中心组学习6次、研讨3次、理论学习27次。二是扎实开展“好房子”评选和房车展销活动。三是制定2023年黄河流域生态保护和高质量发展先行区方案。四是坚持室外与室内同步改造，全力推进持续加大市区保障性住房安居工程天然气改造项目建设。

　　2、针对“谋划和推动工作还有不足”的问题。一是健全完善每周一调度、每月一督查、每季一排名、年度一考核“4个一”督查考核机制，推动年度重点工作落实。二是上争落地自治区重点镇项目1个、美丽村庄项目16个，全区重点小城镇建设项目现场观摩会在吴忠召开。三是印发《关于全面规范建筑领域执法检查和诚信处罚相关工作的通知》，规范行政执法行为。

　　3、针对“统筹推进改革不够到位”的问题。一是全面推行电子证照应用，积极搭建公用服务事项专项办理系统，实现水气暖及排水报装综合联办。全面梳理城建档案保证金和安全生产保证金退还情况，及时发布债权公告，筹措资金，分类分批退还。二是联合印发《吴忠市“红色物业”建设三年行动计划》，积极搭建信用信息管理平台，强化物业服务监管，提升服务质效。三是及时调整新型城镇化领导小组，明确成员单位职责，推动工作落实。

　　4、针对“建筑工程监督管理还有弱项”的问题。扎实开展质量安全监管人员培训，常态化落实样板引路及实体交底、住宅工程交付样板、质量信息公示等制度，提高房屋建筑质量监管水平。

　　5、针对“公租房资产管理不清晰”的问题。一是全面理清公租房的使用情况，建立管理台账，确保底数清、情况明。二是开展市区公租房专项整治行动，累计清退37户、追缴租金530余户75万余元。三是通过宁夏财政电子票据系统，实现现金、微信、支付宝扫码多种缴费方式缴纳租金。

　　6、针对“供暖为民服务主动性不够”的问题。一是深入开展市区供热现状调查研究，认真组织2022-2023年度供热质量综合评审，积极督促热源企业、供热公司实施提升改造工程。二是加快冬季清洁取暖项目建设进度，全市农村分户式清洁取暖改造12.2万户。

　　7、针对“防范化解重大风险存在薄弱环节”的问题。一是深入学习贯彻总体国家安全观，党委理论学习中心组学习1次，举办专题辅导1次。二是召开住建领域安全生产工作部署会，修订局安委会工作规则，开展风险研判6次，扎实开展危大工程、重大危险源等督查检查，确保住建领域安全稳定。三是始终严守党的政治纪律和政治规矩，坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，制定思想文化宣传方案，自觉守牢把好意识形态工作的主阵地。四是修订《政务公开信息发布“三审三校”制度》，制定《个人信息内部管理制度》《网络舆情应急处置制度》《重大政务舆情联席会议制度》，不断完善舆情收集、研判和应对机制，有效预防和处置突发舆情。

　　8、针对“解决历史遗留问题进展缓慢”的问题。建立历史遗留问题台账，健全专题研究、专项调度、专班推进机制，定期研究推进，积极沟通协调，全力推进历史遗留问题化解。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风还有欠缺，推进党风廉政建设缺乏实效性方面

　　9、针对“落实全面从严治党主体责任不够严实”的问题。一是召开住建系统2023年全面从严治党和党风廉政建设工作会议，印发方案，分解任务、压实责任，推动落实。二是制定全面从严治党“三个清单”，逐一明确党委主体责任、党委第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。三是制定深化“三个以案”廉政警示教育实施方案，开展廉政警示教育周活动，切实筑牢底线。

　　10、针对“监督责任落地不实”的问题。一是召开“从严整改市委第二巡察组巡察反馈问题”民主生活会，深入查找不足，对标制定措施，坚决整改落实。二是坚持把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，制定《关于加强党委对下级“一把手”和领导班子监督的若干措施》，明确4个方面13项具体监督措施，建立局纪委工作职责9项和监督责任清单10项，进一步完善党委主体责任、书记第一责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制，推动管党治党责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。

　　11、针对“落实党风廉政建设责任有薄弱环节”的问题。一是制定《廉政风险防控管理工作制度》，动态更新《廉政风险防控台账》，组织全局干部填报重大事项、更新个人廉政档案。二是印发《吴忠市住房和城乡建设局限额以下招标采购管理制度》，深入开展招标代理机构、造价咨询企业专项检查1次。三是扎实开展纠治形式主义官僚主义专项整治、乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理。

　　12、针对“制度执行不严格”的问题。一是修订完善局党委议事规则，并将局党委会研究部署事项纳入重点工作督查、效能考核，实行月督查、季排名、年考核，推进党委会议决议落实落地。二是对局系统内控制度进行了梳理，修订、制定了各项制度20项，切实扎紧制度笼子。

　　13、针对“中央环保督察、巡察及审计监督反馈问题整改落实不彻底”的问题。建立健全领导包抓机制，对标对表整改要求，定责任、定任务、定时限，建立调度、研判、督办机制，保障各类反馈问题推动有力、发挥效益。

　　三、聚焦基层党组织建设不扎实，党建赋能住建事业高质量发展还有短板方面

　　14、针对“干部选拔任用和培养使用不到位”的问题。一是深入贯彻落实中央和区、市人才工作会议精神，专题研究人才工作1次，制定《2023年度人才工作实施方案》，建立工程建设领域专业技术人员台账，开展农村工匠、全市建筑领域监管人员、建筑领域从业人员培训，不断强化人才队伍建设。二是扎实开展科级干部、党务干部、财务干部培训，建立优秀年轻干部储备清单，打牢干部培养选拔基础。

　　15、针对“高质量党建引领吴忠住建高质量发展作用发挥不充分”的问题。一是坚持大抓先进、带动中间、整顿后进，制定《关于实施基层党组织建设提质增效工程的实施方案》《党支部标准化规范化工作清单》，全面实施基层党组织建设提质增效工程，扎实开展支部建设分级评价，着力在健全组织、落实制度、制定计划、部署任务、总结盘点等工作上一体推进，推进党支部标准化规范化建设。二是制定《党建品牌创建工作台账》，召开党建品牌推进会2次，组织党组织书记和党务干部能力素质培训，开展党建工作督查，全力推进“一支部一品牌”创建活动。

　　16、针对“干部担当作为还有不足”的问题。坚持在围绕中心中求作为，在服务大局中作贡献，对标制定党委班子成员担当作为计划，以上率下带动党员干部服务改革发展、服务基层治理、服务百姓民生。健全完善干部考核机制，注重以实绩论英雄，牢固树立正确的选人用人导向，适时开展轮岗交流，持续激发党员干部担当作为精气神。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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